為應(yīng)對(duì)跨境電商給歐盟海關(guān)帶來(lái)的巨大壓力，歐盟正醞釀自1968年以來(lái)最大規(guī)模的海關(guān)改革。

2月22日，歐盟內(nèi)部市場(chǎng)委員會(huì)通過(guò)了關(guān)于歐盟海關(guān)法改革的立場(chǎng)草案。上海海關(guān)法專(zhuān)家朱秋沅表示，這基本上可視為一次全面大修，并將形成多項(xiàng)新機(jī)制。

根據(jù)提案，歐盟將修改四部立法，包括《歐盟海關(guān)法典》《海關(guān)稅則條例》《歐盟免征關(guān)稅條例》和《增值稅共同制度指令》。改革內(nèi)容涉及建立歐盟27國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)中心、設(shè)立歐盟海關(guān)管理局、創(chuàng)設(shè)新型企業(yè)信用管理制度，以及約束跨境電商平臺(tái)等。

歐盟委員會(huì)稱(chēng)，這是自1968年關(guān)稅同盟成立以來(lái)最雄心勃勃的全面改革提案。有分析指出，推進(jìn)難度不小，尤其是在推動(dòng)信息化統(tǒng)一和電子系統(tǒng)建設(shè)等方面。

值得關(guān)注的是，改革對(duì)跨境電商稅制作出重大調(diào)整。一方面，擬取消150歐元以下商品的關(guān)稅免征政策，并增設(shè)五個(gè)遠(yuǎn)程銷(xiāo)售關(guān)稅稅率梯級(jí)。比如，現(xiàn)在免關(guān)稅的100歐元皮包將面臨12%的高稅率。

另一方面，跨境電商平臺(tái)將被視為"視同進(jìn)口人"，不僅要繳納增值稅和關(guān)稅，還要承擔(dān)通關(guān)申報(bào)義務(wù)，包括供應(yīng)鏈合規(guī)信息等，合規(guī)壓力將大增。

有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，一旦實(shí)施，中國(guó)跨境電商企業(yè)的稅負(fù)將大幅增加，或影響其對(duì)歐出口意愿。

對(duì)此，朱秋沅建議中國(guó)企業(yè)及時(shí)參與歐盟立法程序，表達(dá)利益訴求。她說(shuō)，通過(guò)利用當(dāng)?shù)亓⒎ㄒ?guī)則，我國(guó)產(chǎn)業(yè)可更好地捍衛(wèi)自身權(quán)益，獲得更長(zhǎng)的過(guò)渡期。

據(jù)悉，歐洲議會(huì)或?qū)⒃诿髂?月?lián)Q屆選舉前通過(guò)改革方案。分析人士指出，今后幾個(gè)月將是中方表達(dá)意見(jiàn)的重要窗口期。

總的來(lái)說(shuō)，此次改革旨在維護(hù)進(jìn)出口秩序，遏制貿(mào)易欺詐，但收益難以量化。未來(lái)跨境電商企業(yè)需重視貿(mào)易合規(guī)，更加理性看待歐盟市場(chǎng)。