在現(xiàn)代社會,化學(xué)品已經(jīng)成為我們生活的不可或缺的一部分。但許多化學(xué)品由于其潛在危險性,對人類和環(huán)境可能構(gòu)成威脅。因此,各國對化學(xué)品的管理和控制都非常嚴(yán)格,尤其是歐盟,其REACH法規(guī)為全球化學(xué)品管理樹立了新的標(biāo)桿。
1、歐盟REACH法規(guī)概述
歐盟的REACH法規(guī)是一套關(guān)于化學(xué)品注冊、評估、許可和限制的法規(guī),自2007年6月1日起正式實施。根據(jù)該法規(guī),任何未經(jīng)注冊的化學(xué)品都不能在歐盟內(nèi)制造、進(jìn)口或銷售。
2、哪些化學(xué)品需要注冊?
(1) 超過1噸/年并投放到歐盟市場的化學(xué)物質(zhì);
(2) 超過1噸/年并投放到歐盟市場的配置品中的化學(xué)物質(zhì)組分;
(3) 在正常或合理可預(yù)見的使用情況下,從物品中有意釋放的化學(xué)物質(zhì),且總量超過1噸/年。例如,空氣清新劑。
3、通過哪些主體注冊?
歐盟只認(rèn)可三種注冊主體:
(1) 歐盟境內(nèi)的生產(chǎn)商;
(2) 歐盟境內(nèi)的進(jìn)口商;
(3) 非歐盟的生產(chǎn)商必須通過歐盟境內(nèi)的唯一代表(OR)來完成注冊。
4、注冊的具體操作
對于國內(nèi)的出口商,通常有以下三種方式進(jìn)行注冊:
(1) 在歐盟設(shè)立分公司進(jìn)行注冊;
(2) 委托歐盟境內(nèi)的法人或自然人進(jìn)行注冊;
(3) 委托國內(nèi)的代理機(jī)構(gòu),該代理機(jī)構(gòu)在歐盟設(shè)有分公司。
這三種方式的成本和程序各有優(yōu)劣,企業(yè)需要根據(jù)自身情況選擇合適的方式。
5、注冊后的進(jìn)一步義務(wù)
即使成功注冊,某些特定的化學(xué)品仍需繼續(xù)遵守評估、通報/授權(quán)、限制等其他義務(wù)。ECHA和歐盟成員國會進(jìn)行合規(guī)性評估,以確保注冊物質(zhì)的危害和風(fēng)險都在可控范圍內(nèi)。若風(fēng)險無法控制,相關(guān)當(dāng)局可以選擇禁止或限制其使用。