在全球貿(mào)易格局中,越南近年來迅速崛起為一個(gè)重要的制造和出口中心。在此背景下,美國商務(wù)部的最新決定——初步承認(rèn)越南的“市場經(jīng)濟(jì)”地位——成為了國際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的一個(gè)顯著事件。
據(jù)美國和國際媒體報(bào)道,美國的這一決策遭到了其國內(nèi)工業(yè)界,尤其是鋼鐵和漁業(yè)部門的強(qiáng)烈反對。這些行業(yè)擔(dān)心,一旦越南被正式認(rèn)定為市場經(jīng)濟(jì)國家,將有可能導(dǎo)致當(dāng)前對越南產(chǎn)品施加的各種貿(mào)易限制被取消,這對美國本土企業(yè)構(gòu)成潛在威脅。然而,這一決定的影響遠(yuǎn)超單一行業(yè),其在地緣政治和國際戰(zhàn)略中的意義同樣不容小覷。
從地緣政治的角度看,越南在美國的印太戰(zhàn)略中占據(jù)了舉足輕重的位置。這不僅因?yàn)樵侥系膽?zhàn)略位置,更因?yàn)樵侥献鳛橐粋€(gè)快速發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)體,在多邊貿(mào)易中扮演著越來越重要的角色。美國在考慮承認(rèn)越南市場經(jīng)濟(jì)地位時(shí),不得不權(quán)衡其與中國日益緊張的關(guān)系,以及如何通過支持越南來平衡區(qū)域內(nèi)的力量。
2023年,越南與美國的關(guān)系提升至“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”顯示了兩國關(guān)系的進(jìn)一步深化。美國前駐越南大使和美國-東盟商業(yè)理事會主任特德·奧修斯曾公開支持越南的市場經(jīng)濟(jì)地位,強(qiáng)調(diào)越南的重要性并非僅僅局限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,還包括其在地區(qū)安全和政治中的角色。
此外,這一決策也受到了美國內(nèi)部政治環(huán)境的影響。隨著2024年總統(tǒng)選舉的臨近,拜登政府需要在其國內(nèi)外政策中找到平衡點(diǎn),既要確保選舉中的支持,也需維護(hù)其在國際舞臺上的形象和影響力。對越南的這一決策可能是試圖在推動國際貿(mào)易自由化和保護(hù)國內(nèi)行業(yè)之間找到一種折衷。