近日,根據(jù)法新社的報(bào)道,美國(guó)與印度達(dá)成一項(xiàng)關(guān)于家禽的爭(zhēng)端協(xié)議。此爭(zhēng)端始于印度為防止禽流感而對(duì)從美國(guó)進(jìn)口的某些農(nóng)產(chǎn)品施加限制。
協(xié)議細(xì)節(jié)與背后的長(zhǎng)期爭(zhēng)端
美國(guó)貿(mào)易代表辦公室公開(kāi)表示,此協(xié)議成功解決了雙方的長(zhǎng)期爭(zhēng)端,為未來(lái)美印貿(mào)易關(guān)系鋪設(shè)了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。作為協(xié)議的一部分,印度同意降低對(duì)某些美國(guó)產(chǎn)品的關(guān)稅,例如冷凍火雞、冷凍鴨、新鮮藍(lán)莓和蔓越莓。
這起爭(zhēng)端的背景是印度2007年起禁止從美國(guó)進(jìn)口部分禽肉和蛋類產(chǎn)品,以防止禽流感。美國(guó)隨后于2012年向世貿(mào)組織提起磋商。
WTO爭(zhēng)端解決過(guò)程
DS430案,即涉及農(nóng)產(chǎn)品的爭(zhēng)端,被雙方爭(zhēng)議了十多年。這起爭(zhēng)端涉及到印度的《1898年家禽家畜法》及2011年7月的進(jìn)口禁令。受此禁令影響,多種產(chǎn)品如家禽、蛋類、未加工的羽毛等都無(wú)法從美國(guó)進(jìn)口至印度。美方則認(rèn)為印度此舉違反了其在WTO的義務(wù)。
2014年,WTO專家組初步裁定印度的這一行動(dòng)違反了國(guó)際慣例。雖然印度選擇上訴,但其上訴機(jī)構(gòu)仍維持了專家組的大部分裁決。在此后的時(shí)間里,雙方一直在尋求爭(zhēng)端的解決方案。
此次和解的意義
今年6月,美印兩國(guó)在WTO的6起爭(zhēng)端中都達(dá)成了和解。此次關(guān)于家禽的和解進(jìn)一步增強(qiáng)了兩國(guó)在貿(mào)易領(lǐng)域的關(guān)系。美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品如火雞和冷凍鴨有望在印度市場(chǎng)取得更大的市場(chǎng)份額。
美國(guó)參議員Amy Klobuchar對(duì)此表示歡迎,認(rèn)為降低關(guān)稅會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)美國(guó)火雞養(yǎng)殖者的出口業(yè)務(wù)。美國(guó)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)維爾薩克同樣表示歡迎,但也指出印度市場(chǎng)仍存在一些貿(mào)易壁壘。
美印貿(mào)易關(guān)系的現(xiàn)狀
盡管雙方在此次爭(zhēng)端上達(dá)成了和解,美印貿(mào)易關(guān)系仍然復(fù)雜。印度仍是美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的小市場(chǎng)。根據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù),美國(guó)對(duì)印度的農(nóng)產(chǎn)品出口占美國(guó)總出口額的1.2%。
值得注意的是,特朗普?qǐng)?zhí)政期間,美國(guó)曾終止印度的發(fā)展中國(guó)家普惠制待遇。雖然拜登政府上臺(tái)后美印關(guān)系有所回暖,但這一待遇仍未恢復(fù)。