印度近期對(duì)歐盟碳邊界調(diào)整機(jī)制(CBAM)采取了強(qiáng)硬反擊的行動(dòng)。CBAM被俗稱為“歐盟碳關(guān)稅”,歐盟計(jì)劃于今年10月1日啟動(dòng)過渡期。然而,印度政府和行業(yè)高層消息人士透露,印度打算就歐盟的碳關(guān)稅向世貿(mào)組織(WTO)提出申訴。印度等發(fā)展中國(guó)家認(rèn)為歐盟引入貿(mào)易壁壘,不僅會(huì)影響印度的出口,還會(huì)對(duì)其他發(fā)展中國(guó)家造成負(fù)面影響。
歐盟表示,CBAM符合WTO規(guī)則,并旨在促進(jìn)歐盟內(nèi)部相關(guān)產(chǎn)業(yè)減排,對(duì)進(jìn)口商品采用與歐盟國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商相同的碳價(jià)格。然而,印度政府高級(jí)官員表示,歐盟正在以環(huán)境保護(hù)名義引入貿(mào)易壁壘,印度計(jì)劃通過WTO尋求救濟(jì)。
中國(guó)商務(wù)部曾在2022年3月的新聞發(fā)布會(huì)上表示希望歐盟避免形成新的貿(mào)易壁壘。此外,歐盟最近通過的《歐盟森林砍伐條例》(EUDR)也將對(duì)發(fā)展中國(guó)家對(duì)歐出口產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響。
根據(jù)印度經(jīng)濟(jì)智庫(kù)全球貿(mào)易研究倡議組織 (GTRI) 的報(bào)告,歐盟CBAM涵蓋了印度對(duì)歐盟出口的777個(gè)稅目,EUDR影響了479個(gè)稅目。預(yù)計(jì)這兩項(xiàng)法律和條例將影響印度對(duì)歐盟近100億美元的出口。
CBAM將于2026年開征“碳關(guān)稅”,涵蓋水泥、鋼鐵、鋁、化肥、電力和氫等六大行業(yè)商品的進(jìn)口。該舉措旨在幫助歐盟實(shí)現(xiàn)2050年的碳中和目標(biāo),比印度設(shè)定的“2070年碳中和”目標(biāo)早了20年。對(duì)高碳排放企業(yè)的產(chǎn)品向歐洲出口將受到重大影響。
印度政府計(jì)劃尋求救濟(jì)措施,尤其是針對(duì)鋼鐵行業(yè)。印度出口組織聯(lián)合會(huì)總干事表示,鋼鐵和其他行業(yè)需要更多時(shí)間來滿足歐盟的要求,以營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。歐盟的計(jì)劃可能使印度與其他國(guó)家的自由貿(mào)易協(xié)定以及與歐盟的擬議自由協(xié)定變得“多余”,因?yàn)槭芴缄P(guān)稅影響,許多出口商的商品價(jià)格將上漲近五分之一。
印度政府計(jì)劃向WTO提起申訴,尋求對(duì)歐盟單方面決定的救濟(jì)。另一位印度政府官員表示,印度認(rèn)為CBAM具有歧視性和貿(mào)易壁壘,并質(zhì)疑其合法性。印度政策制定者正在研究鋼鐵行業(yè)的提議,尋求對(duì)等措施以維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
歐盟是印度的第三大貿(mào)易伙伴,占印度貿(mào)易總額的10.8%。然而,歐盟接連出臺(tái)的法規(guī)和條例對(duì)印度出口商造成了利空消息。