自7月1日起，中國(guó)開始對(duì)《信息技術(shù)協(xié)定》擴(kuò)圍產(chǎn)品實(shí)施第八步降稅，標(biāo)志著我國(guó)完成該協(xié)議的全部降稅承諾。這一舉措在信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)中引發(fā)了一場(chǎng)重大變革，為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和創(chuàng)新發(fā)展帶來(lái)了顯著的疊加聯(lián)動(dòng)效益。

此次降稅涉及的62個(gè)稅目產(chǎn)品的平均關(guān)稅稅率由1.7%降至零。降稅后，我國(guó)的關(guān)稅總水平由7.4%降至7.3%，其中包括重要的醫(yī)療設(shè)備如B超診斷儀、彩超診斷儀、核磁共振成像裝置、X射線斷層檢查儀等均降稅至零。這對(duì)于降低醫(yī)療設(shè)備的進(jìn)口成本，更好地滿足國(guó)內(nèi)百姓的醫(yī)療需求具有重要的意義。

《信息技術(shù)協(xié)定》擴(kuò)圍協(xié)議包含的產(chǎn)品廣泛，既包括傳統(tǒng)的IT產(chǎn)品，如打印機(jī)、半導(dǎo)體生產(chǎn)設(shè)備、視聽產(chǎn)品等，也包括科技含量較高的通信設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、儀器儀表等。專家分析認(rèn)為，這些產(chǎn)品被納入擴(kuò)圍范圍的主要原因是，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。

根據(jù)賽迪研究院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)關(guān)兵的觀察，這些產(chǎn)品不僅在生產(chǎn)上被廣泛應(yīng)用，如集成電路、電子元器件、儀器儀表等產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于光伏、汽車等其他產(chǎn)業(yè)，降低這些產(chǎn)品的關(guān)稅將會(huì)促進(jìn)信息技術(shù)產(chǎn)品的發(fā)展，同時(shí)也有助于降低下游產(chǎn)業(yè)的成本；而在生活上，消費(fèi)電子、醫(yī)療設(shè)備等產(chǎn)品與人民生活密切相關(guān)，降低關(guān)稅將帶來(lái)顯著的經(jīng)濟(jì)效益。

據(jù)悉，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)是典型的具有全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈屬性的產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、參與國(guó)家多的背景下，全球范圍內(nèi)的關(guān)稅減讓將加速信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)的自由流動(dòng)，從而為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和創(chuàng)新發(fā)展帶來(lái)更顯著的疊加聯(lián)動(dòng)效益。

從全球來(lái)看，《信息技術(shù)協(xié)定》擴(kuò)圍有關(guān)產(chǎn)品在2016年的全球貿(mào)易額為18.5萬(wàn)億美元，2022年上升至27.1萬(wàn)億美元，七年間增長(zhǎng)超過45%，是在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)的逆勢(shì)增長(zhǎng)。據(jù)專家測(cè)算，我國(guó)在2022年的進(jìn)口額約為4035.5億美元，占我國(guó)總進(jìn)口的比重達(dá)到12.6%。

關(guān)兵所長(zhǎng)介紹，從評(píng)估結(jié)果看，我國(guó)從2016年開始履行降稅承諾以來(lái)，雖然有部分的產(chǎn)品進(jìn)口量增加、貿(mào)易逆差擴(kuò)大，但從總體上看，我國(guó)從信息技術(shù)協(xié)定擴(kuò)圍降稅中得到了益處。降稅使得我國(guó)的出口額從2016年的2963.8億美元上升至2022年的4112.6億美元，貿(mào)易逆差也從2016年的101.3億美元轉(zhuǎn)變?yōu)?022年的77.1億美元的貿(mào)易順差。

最后，專家分析認(rèn)為，降稅對(duì)終端消費(fèi)將帶來(lái)顯著的好處。最直接的好處就是降低進(jìn)口成本，促進(jìn)信息技術(shù)產(chǎn)品價(jià)格的持續(xù)降低。此外，關(guān)稅取消還有利于加快信息技術(shù)和產(chǎn)品在全球的普及，據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2016-2021年期間，全球互聯(lián)網(wǎng)用戶人數(shù)從32.5億人上升至51.6億人，全球互聯(lián)網(wǎng)普及率在2021年達(dá)到65.6%。這一增長(zhǎng)趨勢(shì)將進(jìn)一步推動(dòng)線上購(gòu)物、智慧醫(yī)療等新業(yè)態(tài)新模式的出現(xiàn)，這些產(chǎn)品將在為消費(fèi)者提供便利的同時(shí)，也將對(duì)消費(fèi)模式產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

總的來(lái)說(shuō)，中國(guó)完成《信息技術(shù)協(xié)定》擴(kuò)圍協(xié)議的全部降稅承諾，不僅有利于我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且對(duì)全球的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也產(chǎn)生了積極影響。這是一次改革和創(chuàng)新的舉措，將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。