Antecedentes y desafíos del proyecto de ley
El 17 de agosto de 2023, entró oficialmente en vigor la Ley de Baterías y Residuos de Baterías de la UE (en adelante, la "Ley") que estipula que a partir del 18 de febrero de 2025, las baterías eléctricas vendidas en el mercado de la UE deben proporcionar una huella de carbono. declaración. . Este requisito plantea nuevos desafíos y "umbrales" para las exportaciones de baterías eléctricas de China. Además, las ventajas de China como la energía fotovoltaica y eólicanueva energíaLa industria enfrenta impactos similares de las barreras a las emisiones de carbono de Europa.
Shu Yinbiao, académico de la Academia China de Ingeniería y presidente de la Sociedad China de Ingeniería Eléctrica, se?aló que debido a las diferencias en los límites de contabilidad de las emisiones de carbono, las empresas chinas de almacenamiento de energía no pueden completar temporalmente los informes requeridos. El mercado de carbono de mi país identifica principalmente las huellas de carbono dentro de los límites de las personas jurídicas corporativas, mientras que la UE exige la presentación de datos de emisiones de carbono para las materias primas iniciales, lo que requiere datos detallados sobre cada eslabón de la cadena de suministro. El sistema de soporte de datos y la base de datos básica aún no están completos, lo que hace que las emisiones de carbono de los productos de baterías estén sobreestimadas en las bases de datos de la UE.
Discrepancias de datos y confidencialidad técnica.
Dado que la exportación de productos de baterías requiere la divulgación obligatoria de información sobre emisiones de carbono durante todo el proceso de producción, esto puede dar lugar a la filtración de secretos técnicos corporativos. Los expertos de la industria recomiendan acelerar la construcción de un sistema estándar de contabilidad de la huella de carbono para nuevos productos de almacenamiento de energía, establecer una base de datos básica sobre la huella de carbono, fortalecer la cooperación energética internacional bilateral y multilateral, establecer una agencia de prueba y certificación de la huella de carbono y un mecanismo de reconocimiento mutuo para las calificaciones con principales socios comerciales y promover el valor ecológico de la electricidad.
Expertos de alto nivel en investigación de emisiones de carbono se?alaron que la contabilidad de la huella de carbono es una tarea urgente, desconocida e incierta. Las empresas deben mejorar rápidamente su comprensión de las reglas en un corto período de tiempo, comprender el contenido y los métodos de la contabilidad y liderar la cadena de suministro. implementarlo de manera conjunta. Los fabricantes nacionales de baterías eléctricas generalmente informan que los informes sobre la huella de carbono están bajo una gran presión, los requisitos de tiempo son ajustados, la base de datos de la cadena de suministro es débil y la huella de carbono mostrada en los resultados de los cálculos de las pruebas es relativamente alta, que son los principales desafíos.
Medidas de respuesta multipartidistas
Para hacer frente a los nuevos requisitos de la Ley de la UE, las empresas y el gobierno chinos están tomando una variedad de medidas:
- Formulación estándar y construcción de bases de datos.: La Cámara de Comercio de China para la Importación y Exportación de Productos Fotovoltaicos ha tomado la iniciativa en la organización de una serie de empresas upstream y downstream de productos fotovoltaicos para cooperar con el Ministerio de Comercio en la formulación de los "Requisitos cuantitativos para productos con bajas emisiones de carbono - Exportación de módulos fotovoltaicos". estándar de la industria para cumplir con los requisitos de huella de carbono de los productos fotovoltaicos en los principales países exportadores.
- Cooperación técnica e innovación: Los gobiernos y empresas locales deben fortalecer la cooperación técnica y promover la transformación y mejora de los procesos. Durante la 17a Conferencia Internacional sobre Energía Solar Fotovoltaica y Inteligente (Shanghai), Shanghai Cathay Biotechnology Co., Ltd. y Fuyang Transportation Energy Investment Co., Ltd. anunciaron el establecimiento de una cooperación estratégica para crear conjuntamente el primer compuesto termoplástico de base biológica del mundo. Aplicación de marcos fotovoltaicos Proyecto demostrativo para realizar la sustitución de nuevos materiales para marcos de aluminio fotovoltaicos.
- Transformación verde y apoyo a las políticas: La Zona de Desarrollo Económico y Tecnológico de Fuyang y el Parque Industrial Moderno Fuyang Hefei están creando un parque de demostración de la industria de energía verde para promover el suministro de energía 100% verde en el proceso de producción y reducir la huella de carbono de las obleas de silicio mediante actualizaciones de procesos.
Estructura del mercado interno y externo.
De hecho, el principal mercado para los nuevos productos energéticos de mi país no es Europa ni Estados Unidos. Los datos muestran que el 90% de los productos de energía eólica de mi país se venden en el mercado interno, el 60% de los productos fotovoltaicos se venden en el mercado interno y el 87% de los vehículos eléctricos se venden en el mercado interno. Actualmente, los productos de energía eólica básicamente se han retirado del mercado estadounidense y representan menos del 10% del mercado europeo.
Zhang Na, profesor asociado de la Escuela de Economía y Gestión de la Universidad Jiaotong de Beijing e investigador del Centro de Innovación en Transporte Sostenible, se?aló que los requisitos de huella de carbono de Europa y Estados Unidos para la nueva industria energética de China son en realidad temores del rápido desarrollo y dumping de las nuevas tecnologías y productos energéticos de China. El énfasis de Occidente en la huella de carbono es en realidad un intento de inhibir el desarrollo de la nueva industria energética de China.
El papel global en la lucha contra el cambio climático
Desde la perspectiva de la respuesta global al cambio climático y la promoción de la transformación energética, la demanda de nuevas tecnologías y productos energéticos está creciendo rápidamente y no hay problema de exceso de capacidad. Los nuevos productos energéticos de China tienen importantes ventajas técnicas y de costos en el mercado global. Europa y Estados Unidos, independientemente de los hechos, están promoviendo vigorosamente el dumping en los mercados europeo y estadounidense. El propósito fundamental es inhibir el desarrollo de la nueva energía de mi país. industria.
Estados Unidos plantea con frecuencia la cuestión del exceso de capacidad de mi país en materia de nuevas energías y cree que la estrategia exportadora de China plantea una amenaza a la cadena de suministro global. En este sentido, Zhang Na dijo que los nuevos productos energéticos de China tienen importantes ventajas competitivas en el mercado global y que las medidas de represión en Europa y Estados Unidos son en realidad preocupaciones sobre el rápido desarrollo de la industria china.